跨境支付，是指借助结算工具和支付系统实现资金跨国和跨地区转移行为。
跨境支付市场的主要参与者包括银行、汇款公司、国际信用卡组织、境内外第三方支付公司和提供跨境支付解决方案的集成式科技公司。
跨境支付需要使用外汇。2008年修订的《中华人民共和国外汇管理条例》中所称的外汇，是指以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产。传统概念中，外汇等同于外币。
时至今日，如果仍以币种界定外汇和跨境支付，就会陷入很多误区。
2009年7月1日[1]，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会共同制定并颁布了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，中国居民和非居民之间可以使用人民币开展或用人民币结算各类跨境业务。2018年中国人民银行在《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》(银发[2018]3号)补上了点睛之笔：“凡依法可以使用外汇结算的跨境交易，企业都可以使用人民币结算”。
至此，跨境支付的内涵既包含跨境外汇支付，也包含跨境人民币支付。无论何种币种，凡引起或可能跨境资本流动的，均会受到中国政府的“外汇”监管。原则上外汇管理局与人民银行分别牵头，对“跨境外汇”与“跨境人民币”实施平行监管，实务中如果遇到一项外币计价的跨境资金流动交易，主要基于外汇局的政策进行研判；如果遇到一项人民币计价的跨境资金流动交易，通常优先适用人民银行的要求，未尽事宜参照外汇局的规定。

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什么是第三方跨境支付
第三方跨境支付，是指第三方支付机构为特定业态的跨境交易提供跨境互联网支付或移动支付服务。同样，受限于外汇局和人民银行的监管，开展跨境支付的第三方支付机构需要取得展业资格。
根据我国的监管要求，境内支付机构应与符合要求的境内银行合作开展跨境支付业务；比较特别的是，跨境支付的资金链路较长，境内支付机构难以完成全链路的资金转移，往往还需要与境外支付机构协同完成全流程。
支付机构跨境人民币支付业务和业务场景采用备案制+负面清单管理。由于“跨境人民币”的监管规则较为灵活，还有机会在香港或者新加坡进行离岸结售汇赚取汇差[4]，因此实践中第三方跨境人民币支付的占比显著高于跨境外汇支付业务。
从政策导向看，无论是跨境外汇还是跨境人民币，资本项目及大宗商贸等传统B2B类经常项目仍由商业银行主导；与传统银行跨境结售汇业务相比，第三方跨境支付具有小额、高频的天然属性，同时不要求书面形式的结汇材料，第三方跨境支付形成“跨境电商线上场景为主、以跨境旅游等线下场景为辅”的市场特征。

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