市场贸易方式最初是浙江为购买江义乌小商品市场而“量身定做”，后逐渐扩大。 图为近日海外客商在义乌国际商贸城购买首饰配件。 龚献明摄(人民视觉)

图)江苏省南通市海门区三星镇是重要的家纺生产基地，石桥市场年交易额超过千亿元，家纺床品外贸供应约占全国的1/10。 图为当地家纺企业工人在刺绣厂忙碌。 许丛军摄(人民视觉)

图)河北省张家口市涿鹿县谢家堡乡与河北白沟箱包市场“订单式”合作，打造箱包加工微厂。 图为谢家堡乡宋家庄村村民在箱包加工微厂检测箱包质量。 陈晓东摄(人民视觉)

图)福建省泉州市石狮服装商城列入试点名单后，将对当地外贸发展产生重要带动作用。 今年1-7月，泉州市市场采购贸易规模达到316.8亿元，同比增长12%。 图为日前，一艘外贸集装箱货轮从泉州石狮市泉州港石湖码头驶出。 新华社记者魏培全摄

图)美发产品是河南许昌外贸支柱产品，全球十个假发中有六个来自许昌。 图为在河南郑州举行的第六届世界跨境电商大会上，许昌某产品公司中外主播休息交流。 张涛摄(人民视觉)

)江西景德镇陶瓷交易市场进入测试名单，为当地陶瓷产品出口注入新动能。 图为江西景德镇陶瓷艺人采用传统技艺创作的丝质图案水杯。 新华社记者翁忻旸摄

小规模、多品种小商品拼箱出口是我国外贸订单的重要组成部分。 “1039模式”使中小型企业更容易开展这种出口贸易。

“1039模式”是指以市场采购贸易方式进行出口贸易，该贸易方式的海关监管方式代码为“1039”。 迄今为止，商务部等部门已在全国31家企业开展了市场采购贸易方式试点(以下简称试点)。 今年9月底，这一外贸新业态扩大，新增8家试点单位。 “1039模式”的优势体现在哪些方面？ 未来如何推广市场采购贸易方式更好地服务外贸健康发展？

装箱“出海”，试验达到39家

10月17日，在浙江宁波舟山港穿山港区，来自义乌小商品市场的衣服和鞋帽即将装船运往希腊。 这20多种货物在宁波海关所属大西海关办理结转通关手续后，通过市场采购贸易方式装箱“出海”。

“今年我们已经通过市场采购贸易方式将货物出口到900多个标准箱。 宁波海关的报关服务缩短了货物在港口的等待时间，物流成本降低了10%以上。 ”浙江金华义乌市宜旦商品采购有限公司总经理陈恒德说。

什么是市场采购贸易方式？ 据介绍，作为一种新的贸易方式，它不同于目前一般贸易、加工贸易、转口贸易和边境贸易等传统贸易方式，适合多品种、多批量、小批量的外贸交易。 按照这种贸易方式，相应经营者在国家主管部门认定的市场聚集区内进行采购，一票报关单货值不超过15万美元，到采购地办理出口商品报关手续。

市场采购贸易需要条件成熟的市场集聚区作为试验区域。 大型商业市场，也就是所谓的“专业市场”，以现货批发为主，集中交易某一类商品或某一类具有较强互补性、可替代性的商品成为试点的重要平台。

浙江义乌是国内最具代表性的专业市场之一，也是试点工作的发源地。 截至目前，商务部、国家发改委等7个部门已分五批确定的31家试点单位，包括浙江海宁皮革城、江苏常熟服装城、河北白沟箱包市场等知名度较高的专业市场。 此次试点扩大，新增天津王兰庄国际商贸城、江西景德镇陶瓷交易市场、重庆大足龙水五金市场、吉林珲春东北亚国际商品城等8家试点单位，使试点单位总数达到39家。

试点以来，中国市场采购贸易业务实现了快速发展。 商务部外贸司司长李兴干介绍，2023年，中国市场采购贸易方式出口规模达到9304亿元人民币。 今年1-8月，市场采购贸易方式出口规模达到5813亿元人民币。 截至目前，参与试点的市场商家、采购商、外贸公司等主体备案数量超过26万家。

飞行员为专业市场发展带来新动能。 试点“领头羊”浙江义乌2023年进出口总额达到3903.1亿元，同比增长24.7%，其中市场采购贸易方式出口规模达到2901.6亿元，同比增长30.1%。 在新上榜的天津王兰庄国际商贸城，参加了商贸城商店、采购商等赠送定心丸的试点。 记者从天津市西青区海关、商务等部门获悉，未来商贸城将成为京津冀地区的外贸服务平台，推动市场商户进一步整合国际产业链、供应链、价值链。

浙江师范大学经济管理学院教授谢守红表示，专业市场已经成为我国商品流通业中增长最快、比重最大的形态，“2023年，全国商品交易规模在1亿元以上的专业市场有3891个”。 谢守红认为，市场采购贸易方式的建立，开启了中国专业市场国际化发展的新阶段。

免除增值税、通关便利、汇款灵活

市场采购贸易方式如何帮助中小外贸主体降本增效？

在辽宁海城西柳服装城，不少商户成箱将服装出口海外，市场采购贸易方式备受商户青睐。 “以前没有资质，不能对外贸易。 自己做的衣服只能贴着人家的商标出口，大部分利润都分给别人了。 ”商户张萍萍介绍，受益于政策支持，个人商户经市场采购贸易备案后可以从事外贸业务。

在云南昆明，试点市场俊发新螺蛳湾国际商贸城2023年实现市场采购贸易出口50亿元，申报出口7206票。 昆明市官渡区相关负责人表示，市场采购贸易方式为外贸主体提供了主体准入、出口报关、免税模式、外汇管理等一系列配套政策，“准入门槛更低，报关出口更快，税收政策更优，外汇管理更活”，使得出口产品“活”

业内人士表示，传统贸易方式下外贸企业通常先缴纳增值税再退税，但很多跨境零售出口企业的货物没有或者很难取得增值税发票。 “1039模式”具有免征增值税、通关方便、汇款灵活等特点，适用于“单一小学、商品杂货、多品种”的无票出口贸易。

免除——增值税。 以市场采购贸易方式进行税收征管更加简单，对以该贸易方式出口的货物免征增值税，也不实行出口退税。 俊发新螺蛳湾国际商贸城从事文具贸易的商家杨志强介绍，以往通过外包公司进行交易，小商品按每平方米800元的交易费用计价，每次约1万元。 “采取市场采购贸易方式后，免除了交易成本，税收减免等政策让我们切实享受到了试点带来的实惠。 ”

——通关方便。 市场采购贸易方式设有单独的监管码“1039”，在此下申报出口进行简化申报； 出口商品每票报关单商品在10种以上可以接受海关24小时全程电子报关、简化申报、智能卡进口检查； 实行报关单简化分类办法，只需将货值最大的前五种商品按货值由高到低逐项在出口报关单上申报即可。

——汇款灵活性。 从事市场采购贸易方式的境内和境外个人，符合条件的，可以通过个人外汇账户进行外汇结算。 允许多代理汇款允许人民币结算的出口外贸公司、市场供应商、境外采购商、采购中介等贸易主体开立外汇结算账户，根据贸易背景进行结汇。

另外，采用市场采购贸易方式出口的商品直接在采购地办理出口报关手续，无需将商品运到口岸海关再进行处理，降低了物流成本和不确定性。 专业市场也为中小型外贸主体搭建了商贸流通、供需对接的共享平台，“不敢、不懂、不敢”开展外贸业务的中小型外贸主体打开了国际化大门。

完善市场采购贸易方式

随着“1039模式”试点扩大，相关商户将很快享受到便利。

商务部有关负责人表示，有关部门已经在试点中结合简化申报、免征增值税、不退不退等支持政策，构建了“一划一、三备案、一网打尽”的监管体系。 即试点区域(市场集中区)； 通过供销社、供应商、外贸经营者备案市场采购贸易网络信息平台，为各经营主体提供登记、备案、报关、免税、结汇等各类电子政务的“一站式”服务。

支持政策也在加速落地。 海关总署最近出台了一系列便利化措施，包括扩大包装前食品出口试点范围，优化小额少量出口自动审批表的适用条件等。 各试点地区相继明确，建立覆盖各方经营主体和贸易全过程的市场综合管理体系，完善市场采购贸易出口货物监管所需的软硬件建设。 同时，建立市场采购商品认定体系，加强市场采购贸易信用评价体系、商品质量安全监管体系、国际贸易风险预警体制建设。

业内人士认为，市场采购贸易方式专为专业市场上多品种、多批次、小批量的外贸交易“量身定制”，通关快捷、便利、免征增值税等特点对促进商品出口具有明显作用，未来应该推广。

如何进一步完善市场采购贸易方式？ 李兴干表示，商务部等部门将完善试点动态调整机制，实现优胜劣汰，更好发挥示范引领作用。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授蓝庆新分析认为，目前我国市场采购贸易规模和覆盖面还比较小，存在市场主体抗风险能力不足等问题，要通过多种手段激发市场采购贸易的发展活力。 青庆新认为，下一步应鼓励和推动中西部和东北地区开展试点，在东部沿海产业集聚度高、产品集散规模大、交通运输条件好、外贸基础强的地区增设试点。

深化与跨境电子商务融合发展，成为市场采购贸易方式的重要升级方向。 在江苏，南京海关立足传统出口贸易基础，通过优化跨境电子商务B2B直接出口、海外仓储出口监管模式，推动市场采购贸易与外贸综合服务、跨境电子商务融合发展。

青庆新认为，要引导市场采购经营者利用跨境电子商务渠道加强国际营销，实现从传统网上采购向网上采购、履约、收款、结算的数字化转型，扩大市场采购贸易规模和海外需求。 各试点单位要重视发展区域特色品牌，坚持“集群制造、出口集中”，推进特色产品和优势产品市场采购贸易，建立“国内特色产业市场采购”供应链。

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