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加速畅通双循环 精准激活新动能——绍兴市场采购贸易出口破百亿
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中国轻纺城市场采购贸易试点成为我市外贸新宠,今年交出了亮丽的成绩单。
市商务局统计显示,截至10月27日,中国轻纺城市场采购贸易方式试点已备案市场主体650家,累计出口1.8万票,出口货值达109.1亿元,直接拉动全市出口增长近5个百分点。出口产品以纺织品、机电制品和塑料制品为主,出口遍布世界六大洲,145个国家和地区。
“市场采购贸易实现扩量提质,我市新的外贸发展动能不断积蓄。”绍兴市商务局局长钱肖华表示,市场采购贸易方式大大便利了我市外贸企业出口,也带来了真真切切的实惠,实现国内国际两个市场的同频互动与深度融合。
市场采购贸易来了
2020年9月15日,北京传来好消息:位于柯桥区的中国轻纺城成功获批全国市场采购贸易方式试点。
中国轻纺城是目前全球规模最大、经营品种最多的纺织品集散中心。中国轻纺城与全国近一半纺织企业有产销关系,全球四分之一的面料在此交易,化纤面料出口占全国的四分之一。绍兴纺织产业虽然受到疫情冲击,但是仍颇具韧性。去年,中国轻纺城市场群实现成交额2163.25亿元,同比增长8.15%;同时,轻纺城网上市场实现交易额607.05亿元,同比增长15.28%。轻纺城“线上线下”两个市场成交额达2770.3亿元。
市场采购贸易方式试点花落轻纺城的消息传来,我市广大企业特别是小微企业备感振奋。这一贸易新业态为中国轻纺城市场及周边的商户搭建了一个低成本、高效率的出口通道,实实在在地解决了中小企业和个体工商户使用一般贸易方式出口时遇到的难题。
据介绍,市场采购贸易方式是指由符合条件的经营者在经国家商务主管部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万美元以下、在海关指定口岸办理出口商品通关手续的贸易方式。市场采购贸易是专门针对市场多品种、多批次、小批量的交易特点,为推动国际贸易便利化而创制的一种新型贸易方式,具有通关快、便利化、免征增值税等特点。
自市场采购贸易方式获批以来,我市积极推动贸易体制机制创新,推出一系列便利化、规范化举措,在实施海关分类通关、创新检验检疫机制、推进跨境结算便利化、简化税收管理机制、建立属地综合管理机制等方面优化改革,加快市场采购贸易方式试点真正落地。市商务局有关负责人表示,我市立足区位和产业集群优势,在推进中国轻纺城市场采购贸易试点过程中,与绍兴综合保税区、中国(绍兴)跨境电子商务综合试验区等国家级平台建设优势互补、融合发展,合力畅通国内国际双循环,在平台系统谋划中打造“新优势”。
2020年11月25日,绍兴以市场采购贸易方式出口的首单货物——绍兴纽特克思进出口公司装有价值13万美元货物的集装箱货柜,通过市场采购贸易方式顺利通关,从中国轻纺城市场采购监管中心运出后,发往吉尔吉斯斯坦。这标志着这一市场采购贸易的外贸新业态在绍兴正式启用。
相比于传统的一般贸易,市场采购贸易方式将产生更多的、更便捷与外商交易机会,让小微企业享受到了出口红利。“市场采购贸易试点落地后,能够增加订单量,提升利润空间。”绍兴华瑞纺织有限公司负责人周瑞说,现在,外贸订单呈现“单小、货杂、品种多”的特点,同时,零散订单报关麻烦、利润又低,而采用市场采购贸易渠道出口,则物流成本低、通关时间少、资金压力小,这些都是实实在在的“政策红利”。
小微企业走向全球
今年以来,绍兴饶吉贸易有限公司通过市场采购渠道拼箱出口的货物量明显增长。“相比一般贸易来说,更简化的通关手续,更便捷的通关条件,更低的出口成本,大大提升了外贸企业在国际国内‘双循环’发展中的竞争力。”饶吉贸易负责人苏苗连说,平均单箱节约物流成本1000元,预计一年下来能减少成本100多万元。
中国轻纺城市场采购贸易方式试点运行已近一年,柯桥轻纺城市场采购监管场所业务量逐月提升,采用市场采购贸易方式出口的货物日均达到180多票,单日最高出口达249票。市场采购监管场所的设计最高负荷为每天150票,现在日均出口数量已超过负荷。
自试点落地以来,为引导轻纺城市场现有经营户开展市场采购贸易,柯桥区加快市场采购贸易方式基地市场建设。最近,中国轻纺城国际面料采购中心成功授牌为“中国轻纺城市场采购贸易方式基地市场”,成为全市首个市场采购贸易方式基地市场。今年,全市计划还将增加两个市场采购贸易基地市场。
市场采购贸易方式的蓬勃发展,中国轻纺城的商户们正在成为市场采购贸易的主体,目前已有超过500家工商户尝试了市场采购贸易方式。“受到国际经济形势多变、市场疲软和疫情影响,外贸需求侧近年来呈现出小众化、小单化、小批量和多批次等特点,传统的一般贸易力不从心,市场采购贸易方式让‘家门口’的外贸生意成为了现实。”轻纺城纺织面料供货商户屠丽青说。通过市场采购贸易方式,国际贸易不再是专业人士、大型企业、外贸公司的“专利”,在集聚区内备案的个体工商户,无论大小都能参与外贸。
在市商务局、绍兴海关、柯桥区商务局、中国轻纺城建管委等相关部门一年多的努力下,中国轻纺城市场采购贸易不仅完成了联网信息平台建设,还上线了“网上轻纺城外综服务平台”微信小程序,开通省内首个关于市场采购贸易方式场站预约小程序——“市采车辆进场预约”,实现车辆日均3次周转,通关集装箱卡车110辆左右,加快了出口货物通关速度。目前,柯桥海关监管场所运行已渐入佳境,场站和海关协作更加顺畅,建立并完善场站常态化通报机制,基本实现“货柜日清”。
“市场采购贸易大大激发市场活力,拉动了全市外贸出口增长5个多百分点。”绍兴海关有关负责人说,市场采购贸易方式存在着诸多优势,最核心的优势是外贸出口的产品可实现“家门口”“一次申报、一次查验、一次放行”;最根本的保证是建立了“信息共享、部门联动、风险可控、源头可溯、责任可究”的商品认定体系和知识产权保护体系;最大的潜力是辐射带动周边市场,实现国内外两个市场的同频互动与深度融合。
市商务局局长钱肖华表示,相对于传统的外贸业态,市场采购贸易方式实现了机制层面的“内外贸一体化”,以“内贸”方式开展“外贸”出口,在关(检)、税、汇等多方面享受特殊政策及贸易便利化措施,使中小微企业、个体工商户、境外小微采购商能够以“内贸”的形式参与“外贸”,使不具备国际贸易专业能力的中小微企业和个体工商户,也能便利地参与到国际贸易中来。
激发更多市场活力
市场采购贸易方式试点在柯桥轻纺城步入正轨后,我市正努力往全市“多点”拓展,打开纺织、服装、珍珠、袜业、伞具、领带、五金汽配、水暖管材等特色产品出口的便捷通道,推动各类市场的国际化发展,让更多不具备国际贸易专业能力的中小微企业,也能参与国际贸易。
今年8月,诸暨市交通物流海关监管作业场所正式启用,这是绍兴市场采购贸易方式试点建设的一个新起点,对于进一步推动市场采购贸易全市联动具有重要意义,为我市珍珠、袜业等特色产品出口提供了又一个便捷通道。“短短两个多月,诸暨企业已实现市场采购贸易方式出口量超过6亿元。”市商务局有关负责人表示,这折射出我市市场采购贸易方式发展的巨大潜能。
“尽管市场采购贸易方式试点在中国轻纺城,但对全市的专业市场都是一个利好,关键是如何用好家门口的‘政策红利’。”市商务局有关负责人表示,接下来,我市将快速集聚主体,力争全市所有适合主体全面参与,加大市场采购基地市场培育,以外商黏性较高的坯布市场为切入点,争取专业市场个体工商户都发展成为市场采购供货商。
今年以来,为了加快主体培育,我市商务部门组织召开各类业务培训、政策宣讲活动24次,辅导企业近1600家;对20余个专业市场进行意向摸排,累计走访700余家市场经营户,宣传推广市场采购贸易方式新政策。
市商务局有关负责人表示,接下来,我市将继续深化市场采购贸易业态研究,不断加强制度创新、管理创新、服务创新,进一步推动贸易自由化、便利化,做大做强我市外贸、推进市场采购贸易全域化发展。
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